- Home
- Werken in België
Ik ben geen EU-burger
Je hebt geen verblijfsdocument in België, noch in een andere EU-lidstaat. Hoe kan je een aanvraag doen voor een gecombineerde vergunning?
Kan ik een toelating tot arbeid krijgen?
Een toelating tot arbeid (arbeidskaart of gecombineerde vergunning) moet altijd door de werkgever worden aangevraagd. De aanvraag zal alleen worden goedgekeurd als de betrokken werknemer nog in zijn land van herkomst verblijft of in een land waar de werknemer over een wettig verblijf beschikt. Verblijf je al in België en bevind je je nog onder één van onderstaande voorbeelden, dan zal je nooit een positieve beslissing ontvangen op je gecombineerde vergunning.
Je kan geen werkvergunning aanvragen als je:
Als je geen wettig verblijf hebt (je bent dus ‘zonder papieren’), is het niet mogelijk om een werkvergunning of gecombineerde vergunning aan te vragen of te krijgen. Je zal altijd moeten terugkeren naar het land waar je verblijfsrecht hebt of waarvan je de nationaliteit hebt om de aanvraag te doen. Regularisatie via werk is niet mogelijk in België.
Jammer genoeg is het niet mogelijk om als verzoeker internationale bescherming een werkvergunning of gecombineerde vergunning aan te vragen met een oranje kaart/attest van immatriculatie. Dit type verblijfsdocument is uitgesloten van de procedure, zelfs al ben je aan het werk tijdens jouw asielprocedure. …
Als je aanvraag tot internationale bescherming wordt afgewezen, is het aanvragen van een gecombineerde vergunning ook geen optie om een nieuw verblijfsstatuut te verkrijgen.
Je werkgever heeft geen andere keuze dan de arbeidsovereenkomst te beëindigen en er is geen opzegvergoeding, aangezien het gaat om een beëindiging van het contract omwille van overmacht.
Je werkgever biedt je aan om verder onwettig te werken en belooft je een werkvergunning te verkrijgen? LET OP: dit is niet mogelijk. Ofwel is de werkgever slecht geïnformeerd, ofwel is hij onbetrouwbaar en loop je het risico op misbruik.
Vier maanden na het begin van de procedure voor internationale bescherming ontvang je een attest van immatriculatie (oranje kaart) met onbeperkte toegang tot de arbeidsmarkt. Je mag vanaf dat moment werken. Helaas is het echter niet mogelijk om een werkvergunning of een gecombineerde vergunning in België aan te vragen of te verkrijgen terwijl je een verzoek om internationale bescherming indient, zelfs al heb je een werkgever en een stabiele baan.
Je attest van immatriculatie moet altijd geldig zijn. Zonder dit kan de werkgever de arbeidsovereenkomst beëindigen of opschorten totdat je de kaart hebt vernieuwd.
Als je aanvraag tot internationale bescherming wordt afgekeurd, is het ook niet mogelijk om vanuit België een verblijfsvergunning via de gecombineerde vergunning te verkrijgen. Je moet altijd terugkeren naar een land waar je verblijfsrecht of nationaliteit hebt om de aanvraag af te ronden.
Je werkgever heeft geen andere keuze dan de arbeidsovereenkomst te beëindigen en er is geen opzegvergoeding, aangezien het gaat om een beëindiging van het contract omwille van overmacht.
Je werkgever biedt je aan om verder onwettig te werken en belooft je een werkvergunning te verkrijgen? LET OP: dit is niet mogelijk, ofwel is de werkgever slecht geïnformeerd, ofwel is hij onbetrouwbaar en loop je het risico op misbruik.
Regularisatie via werk bestaat niet in België.
Welke vergunning heb ik nodig?
Afhankelijk van hoelang je in België gaat werken, moet je een arbeidskaart of een gecombineerde vergunning aanvragen.
Je werkgever moet een arbeidskaart voor jou aanvragen. De voorwaarden en procedures verschillen naargelang de regio. In België zijn er 4 bevoegde overheden:
Je werkgever moet de gecombineerde vergunning voor jou aanvragen. De voorwaarden en procedures verschillen naargelang de regio. In België zijn er 4 bevoegde overheden:
Als je minder dan drie maanden komt werken in België of je bent grensarbeider of je komt naar België als au pair. Dan heb je een arbeidskaart nodig.
De arbeidskaart is dus voor mensen die maar een korte tijd naar België komen of niet in België wonen maar er wel werken of als au pair in België verblijven. Als je wel in België wil komen en werken voor een langere periode dan hebt u gecombineerde vergunning nodig. Je leest hierboven meer over.
Hoe vraagt je een arbeidskaart aan?
De aanvraag moet gebeuren in de regio waar je werkgever is gevestigd (of als au pair waar je gastgezin woont).
Het is de werkgever (of voor au pairs het gastgezin) die de aanvraag moet doen.
Afhankelijk van het soort werk dat je komt doen in België moet je een aantal verschillende documenten voorleggen aan de betrokken regio en het formulier voor aanvraag van een arbeidskaart invullen. Je vindt het aanvraagformulier voor de verschillende regio’s via deze link: Vlaanderen, Brussel, Wallonië en de Duitstalige gemeenschap.
Eenmaal de aanvraag is goedgekeurd, kunt u werken tijdens de periode die is vermeld op de arbeidskaart.
Let op: Een arbeidskaart is enkel geldig als ook je verblijf in orde is. Je moet dus over een visum beschikken voor de periode dat je werkt in België. Of je moet vrijgesteld zijn van de visum verplichting.
Is een arbeidskaart altijd verplicht?
In sommige situaties is een arbeidskaart niet nodig als er wordt voldaan aan specifieke voorwaarden voor het werk (vaak voor zeer korte duur maar in ieder geval korter dan 90 dagen). Deze uitzonderingen zijn opgelijst per regio: Vlaanderen, Brussel, Wallonië en de Duitstalige Gemeenschap.
Als je vragen hebt over de rechten van een au pair en de verplichtingen van het gastgezin dan vindt u de nodige informatie hier.
Wat is een gecombineerde vergunning?
Een gecombineerde vergunning is één document dat je zowel het recht geeft om te verblijven als om te mogen werken in België.
Er zijn twee soorten gecombineerde vergunningen.
- Gecombineerde vergunning van bepaalde duur.
- Gecombineerde vergunning van onbepaalde duur.
De wet gebruikt de termen “bepaalde duur” en “onbepaalde duur”; dit zorgt volgens ons voor verwarring. Het verschil tussen beide vergunningen heeft niets te maken met de duur, maar alles met de toegang tot de arbeidsmarkt. Die is “beperkt: jij kan alleen werken voor één werkgever voor één specifieke functie” of “onbeperkt: jij kan werken voor iedere werkgever in iedere functie”. Men had dus beter gesproken over een “Beperkte gecombineerde vergunning” of “Onbeperkte gecombineerde vergunning”.
De gecombineerde vergunning van bepaalde duur:
- geeft je enkel toestemming om te werken voor de werkgever die hem voor jou aanvroeg.
- geeft je enkel toestemming om werken in de functie vermeld in de aanvraag.
- moet ieder jaar door de werkgever vernieuwd worden
Als je dus wil veranderen van werkgever moet je nieuwe werkgever een nieuwe gecombineerde vergunning aanvragen. Als je wil veranderen van functie dan moet je werkgever een nieuwe gecombineerde vergunning aanvragen.
Het document dat je zal ontvangen als jou gecombineerde vergunning van bepaalde duur is een elektronische A kaart waarop vermeld staat “Toegang tot de arbeidsmarkt: Beperkt”.
Let op: Jou verblijf is afhankelijk van deze kaart als de werkgever te laat een vernieuwing aanvraagt of deze aanvraag niet correct doet dan kan jij je verblijf verliezen in België. Eenmaal je je verblijf verloren hebt is het onmogelijk om dit vanuit België via werk opnieuw in orde te brengen. Herinner je werkgever op tijd dat hij de hernieuwing moet aanvragen en controleer bij de bevoegde diensten of dit ook is gebeurd.
De procedure om je gecombineerde vergunning te vernieuwen kan 120 dagen duren. Om te vermijden dat je niet op tijd een antwoord krijgt en dus een tijd niet mag werken is het best om vier en een halve maand voor het verstrijken van je gecombineerde vergunning van bepaalde duur de hernieuwingsaanvraag al in te dienen
De Gecombineerde vergunning van onbepaalde duur:
- laat je toe om te werken voor elke werkgever
- Laat je toe om te werken in elke functie
- moet door de werknemer worden aangevraagd
- Wordt jaarlijks verlengd als je voldoende hebt gewerkt
Deze vergunning geeft je dus vrije toegang tot de Belgische arbeidsmarkt. Deze kaart kun je enkel aanvragen als je in de 5 tot 10 jaar (afhankelijk van de regio) voor je een aanvraag indient een aantal jaren aangegeven hebt gewerkt met een geldig verblijf en nu nog steeds een wettig verblijf hebt in België.
Voor werknemers die een gecombineerde vergunning van bepaalde duur bekwamen via de procedure van “Langdurig ingezetene” kunnen de gecombineerde vergunning van onbepaalde duur al aanvragen als ze in de 13 maanden voor ze de aanvraag doen 12 maanden hebben gewerkt met de vergunning van bepaalde duur.
Het document dat je zal ontvangen als jou gecombineerde vergunning van bepaalde duur is een elektronische A kaart waarop vermeld staat “Toegang tot de arbeidsmarkt: onbeperkt”.
Vergeet niet dat jij zelf op tijd deze kaart moet vernieuwen.
Hoe krijg ik een gecombineerde vergunning?
De algemene regel is dat het jouw werkgever is die de gecombineerde vergunning voor jou aanvraagt, als je nog in het buitenland bent in een land waar je recht hebt om te verblijven (geldige verblijfsvergunning, nationaliteit). De eerste stap is dus om eerst een Belgische werkgever te vinden die je wil aannemen
Het is de werkgever die de aanvraag voor jou moet indienen als je je nog in het buitenland bevindt, met name in het land waar je verblijfsrecht hebt. Eens de gecombineerde vergunning aan jou is toegekend, krijg je een visa om naar België te reizen. Je moet de aanvraagprocedure altijd volgen, ook al heb je de nationaliteit van een land waarbij er geen visa vereist is om te reizen als toerist in België.
De aanvraag kan ook vanuit België gebeuren tijdens een verblijf van korte of lange duur maar alleen onder zeer strikte voorwaarden:
Als je vrijgesteld bent van een arbeidsmarktonderzoek. Dit is het geval voor bijvoorbeeld hoog- of middelhooggekwalificeerden, kaderleden of als je gaat werken in een vastgelegd knelpuntberoep. Val je hierbuiten (categorie ‘overige’), kan je de aanvraag enkel indienen vanuit het buitenland.
Lees hier meer over wanneer je vrijgesteld bent van een arbeidsmarktonderzoek in:
Als je een langdurig verblijfsrecht hebt in een andere EU-lidstaat en in België komt werken, waarbij België je tweede verblijf is. In dat geval kan je de aanvraag vanuit België doen in alle categorieën.
Er bestaan categorieën van derdelanders die vrijgesteld zijn van een gecombineerde vergunning, maar in de meeste gevallen moet je al beschikken over een verblijfsrecht in België en een specifiek document, of voldoen aan zeer strikte voorwaarden die moeten gecontroleerd worden op federaal en regionaal niveau.
Lees meer:
Kan ik een gecombineerde vergunning van onbepaalde duur krijgen?
Om een gecombineerde vergunning van onbepaalde duur te krijgen, moet je eerst nagaan of je aan de voorwaarden voldoet.
De belangrijkste voorwaarde is dat je een minimumperiode gewerkt hebt met een gecombineerde vergunning van bepaalde duur. In de meeste gevallen bedraagt die periode vier jaar. In sommige situaties kan dat korter zijn, bijvoorbeeld afhankelijk van je nationaliteit, familiale situatie of andere criteria.
Bovendien hangt het af van waar je officieel verblijft, want elke regio in België heeft haar eigen regels. De regio waar je woont is bepalend voor de behandeling van jouw aanvraag.
Je moet volgende nagaan:
Als je daarnaast een gecombineerde vergunning in België hebt (wat verplicht is) én werkt in een knelpuntberoep (zoals bepaald door de overheid in de regio), kan je een vergunning van onbepaalde duur krijgen als je voldoet aan volgende voorwaarden:
Kan ik mijn gecombineerde vergunning van onbepaalde duur verliezen?
Je moet zélf de stappen ondernemen voor de hernieuwing van jouw gecombineerde vergunning van onbepaalde duur. Deze is één jaar geldig, dus je moet elk jaar opnieuw een aanvraag indienen. Doe de aanvraag zeker 30 tot 45 dagen voor de vervaldatum.
Bij de jaarlijkse hernieuwing zal de overheid nagaan of je gewerkt hebt. Als blijkt dat je een lange tijd op werkloosheidsuitkering bent gevallen, of dat je financiële bijstand hebt gekregen van het OCMW, is het mogelijk dat je vergunning niet wordt verlengd. Dit is uiteraard niet van toepassing bij werkongeschiktheid door een arbeidsongeval, een beroepsziekte of tijdelijke werkloosheid wegens overmacht.
Dit verblijfsdocument is geen statuut van ‘langdurige EU-ingezetene’. Dus als je een verblijfsvergunning hebt in een ander EU-land, is het bijzonder belangrijk om ervoor te zorgen dat je je verblijfsrecht in dat andere EU-land niet verliest en dat je je bijvoorbeeld informeert over de mogelijkheid om daar de nationaliteit te verkrijgen.
Na vijf jaar onderbroken legaal verblijf in België, kun je een verblijfsvergunning voor onbepaalde duur aanvragen bij de Dienst Vreemdelingenzaken. Het is belangrijk om dit verblijfsdocument te onderscheiden van de gecombineerde vergunning voor onbepaalde duur. Dat laatste is een verblijfsvergunning om werkredenen het eerste een volledig verblijfsdocument (meestal de ’B-kaart’).
Let op: niet alle verblijfsperiodes worden op dezelfde manier meegeteld. Bijvoorbeeld, een verblijf als student telt slechts voor 50%, dus twee jaren als student worden gerekend als één jaar voor de berekening van het totale verblijf. Een ander voorbeeld is wanneer je als gedetacheerde werkt, waarbij de sociale bijdragen in het buitenland worden betaald. Deze werkjaren worden niet meegeteld voor de totale verblijfsperiode.